長江支流湯溪河畔,云陽鎮(zhèn)燈籠橋碼頭這座建成20多年、因超規(guī)劃占用岸線約185米被中央環(huán)保督察指出問題的老碼頭,歷經(jīng)科學(xué)整改與生態(tài)修復(fù),成功 “瘦身” 回歸規(guī)劃正軌。它不僅退出違規(guī)占用岸線,更實現(xiàn)了岸線利用效率大幅躍升,從生態(tài)破壞隱患點蛻變?yōu)榧婢呱鷳B(tài)保護(hù)與規(guī)范運營的示范碼頭。
(整改前的燈籠橋碼頭)
來到位于云陽鎮(zhèn)云硐村的燈籠橋碼頭,如今碼頭65米規(guī)劃岸線清晰明確,復(fù)綠區(qū)域的柏樹苗長勢喜人,曾經(jīng)雜亂堆放的砂石、違規(guī)搭建的作業(yè)平臺已不見蹤影。很難想象,這座2003年建成的老碼頭,此前長期以250米的實際岸線違規(guī)運營,讓沿線消落區(qū)成了砂石堆放場。不僅破壞了湯溪河沿岸生態(tài)環(huán)境,更違反了港口岸線使用規(guī)定。
(整改后的燈籠橋碼頭)
“去年中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),該碼頭實際占用的250米岸線,與云陽縣港口專項規(guī)劃里面的65米嚴(yán)重不符,屬于超港口岸線使用?!笨h交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊五大隊大隊長趙俊介紹,2024年5月,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將燈籠橋碼頭作為典型案例通報。通報指出,該碼頭存在違規(guī)占用規(guī)劃岸線、違規(guī)修建作業(yè)平臺等突出問題。問題曝光后,我縣迅速行動,以 “科學(xué)劃定、徹底整改、生態(tài)修復(fù)” 為原則推進(jìn)整改,清運消落區(qū)1800多噸砂石、徹底清除違規(guī)作業(yè)平臺,拆除碼頭擋墻隔倉720立方米、破碎硬化場坪4600平方米。
(整改后的燈籠橋碼頭)
“為確保整改精準(zhǔn)合規(guī),我們專門邀請第三方機構(gòu),嚴(yán)格按照港口規(guī)劃的65米范圍進(jìn)行劃定。對超出65米的區(qū)域,先開展地質(zhì)災(zāi)害安全評估,依據(jù)評估報告,能拆除的一律拆除,再進(jìn)行覆土復(fù)綠?!壁w俊表示,整改過程中,生態(tài)修復(fù)與功能規(guī)范同步推進(jìn)。在拆除違規(guī)設(shè)施后,縣林業(yè)局牽頭制定復(fù)綠方案,累計覆土1480立方米,在4600平方米的修復(fù)區(qū)域種植柏樹苗5150株,讓碼頭與湯溪河沿岸自然景觀重新融合。
(整改后的燈籠橋碼頭)
與此同時,針對碼頭運營規(guī)范,相關(guān)部門督促業(yè)主制定《燈籠橋碼頭裝卸作業(yè)及轉(zhuǎn)運制度》《燈籠橋碼頭現(xiàn)場作業(yè)制度》,明確 “即卸即轉(zhuǎn)” 要求,嚴(yán)禁船舶超岸線作業(yè);更通過增設(shè)監(jiān)控設(shè)備,以 “日常巡查+遠(yuǎn)程監(jiān)控” 結(jié)合的方式強化監(jiān)管,確保整改成效長效保持。
今年6月,市級聯(lián)合驗收組赴燈籠橋碼頭開展整改驗收工作?!膀炇战M現(xiàn)場查看后,對整改成效給予充分肯定,碼頭順利通過市級驗收。” 趙俊的話語中透著欣喜。
(整改后的燈籠橋碼頭)
如今,燈籠橋碼頭的 “瘦身” 成效顯著:不僅250米違規(guī)岸線縮減至65米規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),退出185米岸線還江于民、還綠于岸,更實現(xiàn)了岸線利用效率的 “質(zhì)的飛躍”。“整改前每米岸線利用效率為1600噸,整改后提升至 6154噸?!壁w俊給出的一組數(shù)據(jù),直觀展現(xiàn)了整改帶來的效益提升。
從超占違規(guī)到規(guī)范運營,從生態(tài)隱患到綠意盎然,燈籠橋碼頭的蛻變,不僅是我縣落實生態(tài)環(huán)保督察整改的生動實踐,更探索出 “退岸還綠” 與 “提效賦能” 并行的碼頭治理路徑,詮釋著綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念。
云陽報第20200806期