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櫛風(fēng)沐雨砥礪前行，守正創(chuàng)新碩果累累。民之所望，施政所向。人民對(duì)美好生活的向往，是政府的奮斗目標(biāo)。

翻開十八屆縣人民政府一年工作日程表，循著時(shí)間的節(jié)點(diǎn)回望，全國首單政策性金融基金8億元投放云陽，獲得國務(wù)院總理李克強(qiáng)肯定性批示；全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市第一，投資增速全市第一，市場(chǎng)主體歷史性突破10萬戶；173個(gè)重大項(xiàng)目完成投資206.8億元；爭取各類上級(jí)專項(xiàng)資金83億元，為云陽歷史之最；環(huán)湖綠道成功創(chuàng)4A，榮登2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h榜首……一張張熠熠生輝的獎(jiǎng)牌、一組組熱血沸騰的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)奮進(jìn)前行的背影、一串串鏗鏘堅(jiān)實(shí)的足跡，見證了云陽發(fā)展的光輝歷程。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，跑出了經(jīng)濟(jì)加速度，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了提能升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的良好開局。

提能升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造“云陽速度”

“營商環(huán)境優(yōu)無止境，數(shù)字化改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要途徑?！毙麓阂潦迹脐柨h召開優(yōu)化營商環(huán)境暨數(shù)字政府建設(shè)專題會(huì)，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)再作安排部署。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。2022年，云陽縣堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，對(duì)標(biāo)先進(jìn)減流程，刀刃向內(nèi)抓改革，真心真情優(yōu)服務(wù)，打出改革創(chuàng)新“組合拳”，從“政府端菜”向“企業(yè)點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，從“人工決策”到“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變，持續(xù)營造“機(jī)制最順、治理最智、效率最高、服務(wù)最好、法治最優(yōu)”的營商環(huán)境，受到社會(huì)一致好評(píng)。

“從辦事不求人，到辦事不找人?！痹脐柨h堅(jiān)持多維度切片業(yè)務(wù)場(chǎng)景，顆?；鈽?gòu)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建營商環(huán)境數(shù)據(jù)字典。相繼發(fā)布云上營商數(shù)字化治理平臺(tái)，自主開發(fā)“政策通”“云監(jiān)理”“云跟審”等“云上+”系列產(chǎn)品，讓數(shù)字多跑路、群眾少跑腿。打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)設(shè)立登記全流程3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記“023”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。“一件事一次辦”深入推行，“不動(dòng)產(chǎn)+水電氣”聯(lián)辦過戶、“司法專遞面單電子化”納入市級(jí)試點(diǎn)。深化“平面審批、技審分離”，大力推廣BIM技術(shù)，推動(dòng)項(xiàng)目“一步干到施工圖”。

“公司已全面復(fù)工，人員已全員到崗，目前訂單較多，生產(chǎn)已排到3月份，為2023年開了個(gè)好頭?！比饲诖簛碓?，拼搏勇當(dāng)先。在三峽云海藥業(yè)生產(chǎn)車間，工人正有序分揀、打包藥品。三峽云海藥業(yè)是一家集中藥飲片、中成藥和食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，以及特色中藥材種植、深加工為一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)增加的訂單量讓公司全體員工迅速從“休假狀態(tài)”轉(zhuǎn)入“工作狀態(tài)”。

一年春為首，萬事行當(dāng)先。新春伊始，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號(hào)角已在各大工業(yè)企業(yè)奏響。人員忙起來，企業(yè)轉(zhuǎn)起來。云陽相關(guān)部門也采取多種措施積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 

工業(yè)興，脊梁挺；工業(yè)強(qiáng)，筋骨壯。目前，全縣137家規(guī)模以上企業(yè)均已逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，一組組亮眼數(shù)據(jù)，無不彰顯著全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的發(fā)展歷程。云陽大地上，一朵朵工業(yè)之花開滿戈壁，工業(yè)發(fā)展的碩果正在孕育。

——綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值557.7億元，增長4.7%；一般公共預(yù)算收入18.1億元，增長0.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資302.4億元，增長17.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額394.3億元，增長2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到27572元，增長11.7%。

——產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)新成效，提量培優(yōu)“千億工業(yè)”，“鏈群、質(zhì)量、科技”三大賦能工程深入實(shí)施，“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)活力迸發(fā)，“三大產(chǎn)業(yè)集群”總產(chǎn)值超300億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%；成功培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、市級(jí)11家，云海藥業(yè)、金田塑業(yè)入圍全市制造業(yè)100強(qiáng)。提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新建和改建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3.8萬畝，柑橘、中藥材產(chǎn)值突破26億元；新培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌16個(gè)，故陵椪柑榮獲“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”；農(nóng)業(yè)增加值增長6.3%。提速發(fā)展大旅游大健康大數(shù)據(jù)，環(huán)湖綠道成功創(chuàng)4A，榮登2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h榜首；實(shí)施大健康標(biāo)志性項(xiàng)目38個(gè)、完成投資20億元，清水康養(yǎng)城、數(shù)智森林小鎮(zhèn)、恐龍地質(zhì)公園建設(shè)順利推進(jìn)；培育大數(shù)據(jù)核心企業(yè)54家，125家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。綠色建筑和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。航運(yùn)運(yùn)力達(dá)229萬載重噸，保持全市第一。

△“中國復(fù)眼”二期建設(shè)規(guī)劃圖

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破，“中國復(fù)眼”落戶云陽，歷史性迎來國家級(jí)重大科技項(xiàng)目。實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃、市級(jí)科技型企業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，培育國家高新技術(shù)企業(yè)16家、市級(jí)科技型企業(yè)72家。首期人才公寓正式啟用，124名青年人才“拎包入住”?？苿?chuàng)中國·重慶雙月論壇在云舉行，“三峽藥材科技創(chuàng)新聯(lián)盟”“三峽云海藥業(yè)博士工作站”正式揭牌。成功入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。

——基礎(chǔ)設(shè)施取得新成效，加速打通對(duì)外大通道，鄭渝高鐵全線通車，云陽融入全國“八橫八縱”高鐵大動(dòng)脈；江龍高速、巫云開高速進(jìn)度分別達(dá)58%、42%，萬云奉巫江南高速成功納入國家高速路網(wǎng)規(guī)劃。持續(xù)暢通內(nèi)部大循環(huán)，龍耀路、后青路等一批國省干道建成通車，實(shí)施“四好農(nóng)村路”200公里，村民小組通暢率達(dá)96.5%。天然氣長江穿越工程全線貫通?，F(xiàn)代化水網(wǎng)主骨架加速構(gòu)建，幸福、柳園、洞青等水源工程開工建設(shè)，青杉、馬包圓、大堰灘水庫下閘蓄水，杉樹溝、中和水庫竣工投用。改造提升鎮(zhèn)村水廠20座，農(nóng)村集中供水率達(dá)88%……

登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。一年來，云陽在提能升級(jí)的引領(lǐng)下，一個(gè)個(gè)真知灼見匯聚成一系列創(chuàng)新舉措，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷完善。

著力增進(jìn)民生福祉專注“云陽溫度”

清晨，小面館內(nèi)蒸騰的熱氣驅(qū)散了城市的寒意，晨曦的柔光喚醒睡夢(mèng)中的年輕人，他們將奔赴不同的工作崗位度過忙碌而充實(shí)的一天；路上的孩子嬉笑玩鬧著向?qū)W校走去；早起的老人在33公里環(huán)湖綠道鍛煉完畢，拿起手機(jī)拍幾張照片。鏡頭下的三峽梯城，天高云淡、江清岸潔、春暖花開……

這是云陽人的“小確幸”，透過它，我們可以感悟到“以人民為中心”的執(zhí)政情懷。穿掠過百姓“柴米油鹽醬醋茶”的生活，始終與民生福祉如影相隨的，是住房、就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老……匯聚民心，關(guān)乎大局。

云陽始終堅(jiān)持以人民為中心，用心用情用力解決好百姓“急難愁盼”問題，堅(jiān)持不懈讓老百姓享受更多改革發(fā)展的成果，教育、基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、交通、人居環(huán)境等民生事業(yè)發(fā)展迅速、成果斐然。這些看得見、摸得著的“民生紅利”，讓群眾幸福指數(shù)不斷攀升，老百姓更有獲得感、幸福感。

2022年，建成美麗河庫公園44個(gè)，新增城市綠地面積53萬平方米，人均公園綠地面積達(dá)20.4平方米，登云梯獲評(píng)重慶最美山城步道，實(shí)現(xiàn)“城在花園中，人在風(fēng)景里”。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造234萬平方米、棚戶區(qū)改造15.8萬平方米，2.9萬戶市民“舊居換新顏”；新建城鄉(xiāng)雨污管網(wǎng)34公里，完成城市供水管網(wǎng)改造16公里，城區(qū)報(bào)刊亭全面拆除，柏楊灣智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如期開市，“一盞燈”點(diǎn)亮“四街四鎮(zhèn)”，“2022中國領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市”花落云陽。大力開展以道路交通為主的通道環(huán)境綜合整治，100公里重點(diǎn)路段成為靚麗風(fēng)景線；黎明村農(nóng)旅融合園開工建設(shè)，紅獅詠梧社區(qū)榮獲全國“紅色美麗村莊”；成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村6個(gè)、美麗庭院450個(gè)；新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所3700戶，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)98%以上；創(chuàng)新推進(jìn)積分制，“小積分”兌出鄉(xiāng)風(fēng)“大文明”。

城市更靚、鄉(xiāng)村更美，城鄉(xiāng)融合一體推進(jìn)的多彩畫卷正在徐徐鋪開。同時(shí)，云陽認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治任務(wù)、民生任務(wù)和底線任務(wù)擺在全縣工作的重要位置，融入提能升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的各方面和全過程，用生態(tài)“底色”描繪發(fā)展“綠色”，點(diǎn)亮幸?！俺缮?，全縣生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)文明理念深入人心，人居環(huán)境質(zhì)量全面改善。

著力轉(zhuǎn)作風(fēng)抓實(shí)干展現(xiàn)“云陽力度”

“我們不僅可以在這欣賞美麗風(fēng)景，還可以學(xué)習(xí)民法典相關(guān)法律知識(shí)，遇到法律問題還可以通過掃上面的二維碼尋求法律幫助。這個(gè)民法典法治長廊真正把法律送到了我們身邊?！贝汗?jié)期間，市民朱伯權(quán)行走在33公里環(huán)湖綠道，對(duì)這條新建成的民法典法治長廊豎起了大拇指。

在這條長廊上設(shè)有36個(gè)民法典知識(shí)展示牌，主要以圖文式、問答式呈現(xiàn)民法典基本原則、總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編中的部分內(nèi)容。市民可通過手機(jī)掃描民法典電子書二維碼、重慶掌上12348微信公眾號(hào)二維碼和重慶村居法律顧問服務(wù)平臺(tái)二維碼，學(xué)習(xí)民法典全部內(nèi)容和獲得法律服務(wù)幫助。

人民安居樂業(yè)、國家長治久安，離不開共建共治共享的社會(huì)治理。一年來，云陽縣認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)重要指示要求，政府自身建設(shè)有力有效。始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺落實(shí)“兩個(gè)確立”，時(shí)刻牢記“國之大者”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。始終堅(jiān)持重實(shí)干求實(shí)效，把重心放在大抓發(fā)展上、把功夫下在項(xiàng)目和主體上、把精力用在狠抓落實(shí)上，常態(tài)化開展“提能升級(jí)大講堂”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立重點(diǎn)專項(xiàng)工作定期調(diào)度和閉環(huán)督辦機(jī)制，緊抓快辦、一抓到底，政府系統(tǒng)各級(jí)干部專業(yè)能力、攻堅(jiān)能力、創(chuàng)新能力不斷提升，以高效率換來高效益、以快節(jié)奏推動(dòng)大發(fā)展。始終堅(jiān)持依法依規(guī)履行職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，運(yùn)用法治思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)及社會(huì)各界民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。始終堅(jiān)持清正廉潔作表率，扛牢抓實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，深入開展“以案四說”“以案促改”，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一條條敢于動(dòng)真碰硬的舉措相繼推出，反“四風(fēng)”不斷向?qū)嵦幹?，向?xì)處延伸，讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的效果……

揚(yáng)帆力排千重浪，邁步更上一層樓。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新云陽美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，只要緊扣時(shí)代主題，堅(jiān)持把提能升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展作為工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)，就一定能夠答好新的時(shí)代答卷，走好新的趕考之路！記者 劉太興