4月21日,重慶市人民政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市人民政府辦公廳關于克服新冠肺炎疫情影響推動服務業(yè)恢復發(fā)展的意見》,推出16條舉措,旨在妥善處理即期消費品與耐用消費品刺激、生活性服務業(yè)與生產性服務業(yè)發(fā)展、線上服務與線下服務結合、疫前疫中疫后和后疫情期業(yè)態(tài)變化等關系,努力克服疫情影響,推動重慶市服務業(yè)加快恢復發(fā)展。
恢復舉辦“重慶文化旅游惠民消費季”
意見指出,將全面推進服務業(yè)恢復發(fā)展。其中在推動生產性服務業(yè)恢復發(fā)展上,通過信息改造、功能完善等措施,培育發(fā)展解放碑—江北嘴—彈子石等7個金融商務區(qū)、大渡口天安等10個大健康產業(yè)園區(qū)、江北網(wǎng)商產業(yè)園等10個市級以上電商產業(yè)園、重慶科學城等20個信息科技產業(yè)園。
在推動文旅體產業(yè)恢復發(fā)展中,重慶將落實好帶薪休假制度,瞄準勞動節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日和暑期檔,恢復舉辦“重慶文化旅游惠民消費季”,重點推出溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游、避暑旅游等生態(tài)康養(yǎng)類文化旅游優(yōu)惠活動,激活新型文化旅游消費市場;加大對國內市外旅行社、市內郵輪企業(yè)引客入渝獎勵力度,激發(fā)旅行社開發(fā)產品、宣傳營銷、地接組團的積極性。
意見提到,重慶將實施市內國有A級旅游景區(qū)面向全國醫(yī)護工作者免費開放游覽政策,鼓勵市內民營A級旅游景區(qū)參照執(zhí)行。積極申報國家體育消費試點城市,促進體育消費。
在推動商貿服務業(yè)恢復發(fā)展方面,重慶將加快步行街改造提升,鼓勵創(chuàng)建綠色商場,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟,培育發(fā)展“首店經(jīng)濟”“品牌經(jīng)濟”和“小店經(jīng)濟”。
與此同時,支持餐飲企業(yè)在不影響市容環(huán)境、居民生活和安全通行的前提下開展外擺經(jīng)營。
支持“線上超市”“網(wǎng)紅帶貨”,發(fā)展“宅經(jīng)濟”
意見指出,要加快推進服務業(yè)轉型發(fā)展。在推進數(shù)字化轉型上,推動服務業(yè)企業(yè)借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術,積極培育電子競技、線上直播、數(shù)字出版、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂等線上服務。
在培育新業(yè)態(tài)新模式上,支持“線上超市”“網(wǎng)上餐廳”“線上家政”“網(wǎng)紅帶貨”等各類生活服務企業(yè),為消費者提供“見屏如面”的生活服務體驗,保持線上新型消費熱度不減;鼓勵發(fā)展“無接觸配送到家”新模式,繁榮發(fā)展“宅經(jīng)濟”。
加強市場主體培育方面,重慶將積極培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺,對疫情防控一線科研人員實行“不限項、不限時”項目申報服務,加強知識價值信用貸款風險補償基金應急轉貸服務,推動服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
推進“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級,探索推行“共享員工”
意見指出,要優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展保障。其中在強化物流保障方面,充分發(fā)揮中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道優(yōu)勢,通過包機、專列等方式,加大重點物資、大宗產品、重要商品運輸保障力度,保障國際貨運暢通。全面落實收費公路免收運輸車輛通行費等舉措,推動智能交通建設,拓展ETC服務功能。
此外,重慶將加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流體系建設,推廣“村郵站+快遞超市+電商服務+便民服務”模式,推進“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級,打通城鄉(xiāng)物流配送“最先一公里”和“最后一公里”。
在優(yōu)化人才和用工服務上,重慶將探索推行“共享員工”和臨時性就業(yè),協(xié)調解決服務業(yè)企業(yè)在恢復發(fā)展過程中遇到的階段性用工難問題。
在優(yōu)化信用服務上,優(yōu)化對服務業(yè)企業(yè)階段性減免征信服務費用的措施。發(fā)揮信用正向激勵作用,對在疫情期間貢獻突出的服務業(yè)企業(yè),運用信用聯(lián)合獎勵機制給予正向激勵。
本意見執(zhí)行期限為發(fā)布之日起至2020年12月31日止。
上游新聞·重慶晨報記者 王梓涵